БУДЬТЕ ОСТОРОЖНЫ: ОПАСНЫЕ ПОДДЕЛКИ!
По оценкам специалистов маркетинговой сети фирмы «Август», подкрепленных информацией сотрудников МВД РФ, объем российского рынка фальсифицированных ХСЗР и их незаконного оборота в последние годы существенно не изменялся и колеблется в пределах 200-300 млн руб. в год. Расходуя значительные средства на производство и рекламу своей продукции, на разработку и регистрацию новых препаратов мы, безусловно, не можем оставаться безучастными к фактам подделок. В 2002 г. в различных регионах страны было зафиксировано более 20 случаев реализации поддельных препаратов нашей фирмы.
Наиболее подделываемыми препаратами остаются фенорам-супер и лонтрел-300, в объемах от нескольких мешков или канистр до нескольких тонн, как это имело место в Армавире. Только в Ставропольском крае отмечено четыре случая предоставления образцов фенорама-супер для анализа в контрольно-токсикологическую лабораторию краевой СТАЗР. Пробы препарата был переданы хозяйствами Левокумского, Курского и Минераловодского районов. Анализы дали отрицательный результат: во всех образцах отмечен недостаток действующего вещества – карбоксина. Аналогичные случаи имели место в Воронежской, Тамбовской, Курской, Белгородской и других областях. Во всех случаях подделок протравителя фенорам-супер упаковочная тара и этикетки на ней по внешним признакам вроде бы соответствовали таре и этикеткам производителя – Вурнарского завода смесевых препаратов. Однако даже не очень внимательный покупатель мог заметить повреждения в нитевых швах в виде распущенных до половины, а затем восстановленных вручную заводских швов.
Из «новинок сезона» на рынке подделок можно отметить метод переклеивания поддельных этикеток на канистры с более дешевым препаратом. Так, в Саратове были обнаружены канистры с препаратом ТМТД, на которых были наклеены фальсифицированные тарные этикетки с надписью «ВИАЛ». Стоимость этих протравителей, как известно, различается на порядок. Аналогичный случай отмечен и по лонтрелу-300: мошенники закупали более дешевые гербициды и наклеивали на канистры самодельную этикетку более дорогого лонтрела. В регионах Поволжья в прошедшем сезоне участились случаи появления поддельного препарата фундазол.
Практически по всем фактам в 2002 г. правоохранительными органами возбуждались уголовные дела, но пока, к сожалению, до суда ни одно из них не доведено. Практика показывает, что в случае обнаружения фактов продажи потребителям поддельных ХСЗР обращение фирмы-производителя в правоохранительные органы не всегда приводит к адекватным действиям с их стороны. Это объясняется тем, что с формальной точки зрения, ущерб производителю определяется только незаконным использованием товарного знака, что еще предстоит доказать. Основная пострадавшая сторона – это покупатель, который должен подать соответствующее заявление в правоохранительные органы, что в лучшем случае он делает неохотно. Только после этого возбуждается уголовное дело по факту мошенничества, незаконного предпринимательства, ухода от уплаты налогов и производятся оперативно-следственные мероприятия.
Кроме того, все случаи зафиксированных подделок, как показали проверки, территориально имеют низкую рецидивность, в одном и том же месте, как правило, не повторяются. Следует отметить и то, что пестициды – товар сезонный, поэтому «сбросив» партию фальшивок, мошенники не проявляют себя значительное время.
Анализ фактов распространения поддельной продукции показывает, что, осуществляя эту незаконную деятельность, преступники реализуют определенные схемы, которые можно классифицировать по двум группам: продажа подделок в «темную», когда покупатель не знает, что покупает фальсификат, и продажа подделок в «белую», когда руководитель хозяйства сознательно приобретает подобные препараты, получая за это вознаграждение от мошенников.
В первом случае преступники используют: желание покупателя «сэкономить» на покупке ХСЗР до 50 % средств, отпущенных на приобретение пестицидов; отсутствие обязательного контроля за использованием препаратов со стороны районных и областных СТАЗР, а также слабое знание покупателем особенностей фирменной упаковки и специальных защитных признаков. Поражает то, что порой покупателя не смущает нереально низкая цена предлагаемых препаратов, отсутствие результатов анализа КТЛ или нежелание продавца их предоставить.
Во втором случае, мягко говоря, недобросовестный руководитель рассчитывает на то, что по прошествии нескольких недель или месяцев, когда станет ясно, что препарат не сработал, установить, что была куплена подделка, уже невозможно. Вину в этом случае легко можно сложить на изготовителя препарата.
Продажа подделок облегчается и тем, что так называемый «вторичный» рынок ХСЗР в очень высокой степени криминализирован. Кроме подделок, на нем имеют хождение краденые препараты, а также пестициды, «сэкономленные» некоторыми руководителями хозяйств в ходе полевых работ, формально списанные, как употребленные, и проданные в целях своего личного обогащения. Здесь же продаются препараты, давно запрещенные к применению, как под истинными названиями, так и под марками разрешенных к использованию.
Как же бороться с подделками? Хотелось бы выделить два направления. Первое и, на мой взгляд, основное – это профилактика и предупреждение подделок. К ним относятся:
- постоянное совершенствование системы охраны складов, их инженерно-технической укрепленности с целью недопущения краж и пополнения «вторичного» рынка;
- систематический контроль за деятельностью и профилактическая работа с материально ответственными лицами, грузчиками и другими должностными лицами, имеющими доступ в места хранения материальных ценностей;
- разъяснение покупателям опасных последствий приобретения ХСЗР у сомнительных продавцов с приведением конкретных примеров обмана клиентов в различных регионах;
- расшифровка покупателям системы защитных знаков на фирменной упаковке препаратов, регулярная разработка и замена защитных признаков тары и этикеток продукции.
Безусловно, существенно снижает эффективность борьбы с подделками отсутствие механизма лицензирования деятельности в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, который декларирован в статье 13 Федерального Закона РФ от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ, но до сегодняшнего дня отсутствует. На мой взгляд, интересным и полезным могло бы стать взаимодействие со службами безопасности фирм-производителей в рамках созданного в декабре 2002 г. «Российского Союза производителей ХСЗР». Обмен информацией, меры совместного реагирования по фактам появления подделок и ряд других направлений сотрудничества будут взаимовыгодными.
Второе направление – противодействие имеющимся фактам, собственно непосредственное реагирование. Его результативность напрямую зависит от того, насколько оперативной и полной будет информация, поступающая сотрудникам службы безопасности с мест, и насколько грамотными будут действия тех, кому предлагают подделку. В этой работе мы рассчитываем на серьезную помощь со стороны руководителей хозяйств, сотрудников управлений сельского хозяйства, специалистов станций защиты растений и контрольно-токсикологических лабораторий.
Владимир Решетняк,
начальник службы безопасности фирмы «Август»
Решетняк Владимир Николаевич,
начальник службы безопасности ЗАО Фирма «Август»
тел. (095) 787-08-02.
Опубликовано в номере 2 за 2003 год
Перепечатка и копирование материалов на электронные ресурсы только с письменного разрешения редакции и с указанием первоисточника.
