Импорт – замещение – экспорт

Именно в таком направлении развивается наше сельское хозяйство в последние несколько лет. И этот процесс предстоит заметно ускорить. В соответствии с майским (2018 года) указом Президента РФ в 2024 году доход от поставок сельхозпродукции на экспорт должен составить 45 млрд долл., то есть увеличиться по сравнению с 2017 годом более чем в два раза. О том, как выйти на этот показатель, что изменить в своей работе, размышляли на прошедшей в начале декабря в Москве международной конференции «Агрохолдинги России-2018».

По данным МСХ РФ, с 2007 по 2017 годы производство сельскохозяйственной продукции в России в денежном выражении увеличилось в 2,9 раза. Программа по импортозамещению практически выполнена и теперь ориентирована на развитие экспорта. Новыми целями также определено на 126,7 тыс. увеличить количество занятых в мелком бизнесе аграриев. В отдельную программу выделена цифровизация сельского хозяйства. Об этом рассказала в своем выступлении заместитель министра сельского хозяйства РФ Елена Фастова.

По ее словам, на стимулирование экспорта в 2019 году из федерального бюджета планируется направить 303 млрд руб., еще 7 млрд руб. будут выделены на поддержку фермерства и кооперации. Увеличена и поддержка виноградарства.

«Мы добавили субсидию на многолетние насаждения, дополнительно заложили 1 млрд руб. на виноградники. Кроме того, в 2019 году нас ждут новации: изменение механизма предоставления единой субсидии и страхования», – обозначила планы представитель Минсельхоза.

На внешние рынки

По данным Национального союза зернопроизводителей, ко времени работы конференции, 6 декабря, в новом торговом году (начинается с 1 июля) зарубежным покупателям было отгружено 25 млн т зерна, в том числе пшеницы – 21, ячменя – 2,8 млн т, кукурузы – 940 тыс. т.

Такие опережающие темпы экспорта зерновых культур обусловлены прежде всего благоприятной ценовой конъюнктурой на международных рынках, отметил генеральный директор Национального союза зернопроизводителей Вячеслав Голов. Если в прошлом сельхозгоду цена на пшеницу 3 класса стартовала со 183 долл/т и закрылась на отметке 176 долл., то в текущем году, начав с 215 долл., она колебалась от 240 и до 227 долл/т. И если в начале сезона опережение темпов экспорта по сравнению с прошлогодним было двукратным, то к началу декабря оно составляло всего 8 %.

Что же касается цен внутри страны, то для южных регионов определяющим фактором являются мировые цены, а для остальных – внутреннее потребление. В европейской части страны на начало декабря цена 1 т пшеницы третьего класса составляла 12,2 тыс. руб., четвертого класса – 11,4, продовольственной ржи – 8,4 тыс. руб., а в азиатской части страны почти по всем позициям цены были в среднем на 2 тыс. руб/т ниже.

Еще больше разнятся цены на фуражное зерно. В европейской части страны цена 1 т пшеницы пятого класса составляла в декабре 10,3 тыс. руб., фуражного ячменя – 11,5, а в «азиатской» части – 7,7 и 8,1 тыс. руб. соответственно. Столь же отчетливо прослеживается тенденция повышения цен на фуражный ячмень, который на начало декабря был дороже фуражной пшеницы.

В целом же урожай зерна 2018 года более чем на 63 % представлен пшеницей, на 15 – ячменем, на 10 % – кукурузой на зерно. Вследствие низких цен падает производство фуражного ячменя, его в 2018 году собрали лишь около 20 млн т. Посевы зерновых культур на 35 % представлены озимыми, остальные – яровыми. Удельный вес озимых в зерновом клине постепенно увеличивается, за прошедший год особенно ощутимо он прирос в южных регионах – на 13 %, в Поволжье – на 11, менее значительно в Сибири – на 2 - 3 и Урале – на 1 - 2 %.

По словам В. Голова, на начало декабря 2018 года при средней урожайности 26,2 ц/га валовый сбор пшеницы в бункерном весе составил более 116 млн т, за вычетом рефакции это около 110 млн т в зачетном весе. Из собранного зерна 70 % отнесено к продовольственному. Средняя рентабельность отрасли производства зерна составила 22 %, правда, этот показатель сильно колеблется: если на экспортоориентированном юге страны он может достигать и 50 %, то в Сибири или Урале – едва дотягивать до 10 %.

Экспортные прогнозы генерального директора Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрия Рылько на ближайшее десятилетие не столь оптимистичны: прирост доходов населения сокращается, а привычные экспортные рынки насыщены.

«Наше сельское хозяйство как никогда втянуто в цепочки мировых поставок, но механизмов, которые бы нивелировали риски, у нас нет», – предупреждает он, добавляя, что в США, Канаде и Австралии давно существует страхование цен и доходов аграриев, в ЕС – погектарная субсидия, а в Китае – искусственно поддерживаемые для местных аграриев цены.

Традиционные для России рынки Турции и Египта перенасыщены, а на новых нас никто не ждет. Именно поэтому поиск потенциальных покупателей российской агропродукции надо вести и на уровне бизнеса, и на уровне государства, отмечает директор управляющей компании «Содружество» Александр Шендерюк-Жидков.

Препятствует экспорту и отсутствие развитой внутренней инфраструктуры. Активная торговля идет в южных портах, а на дальневосточном и северном направлениях ни усилия государства, ни частных инвесторов ситуацию пока никак не переломили. Многое предстоит сделать по развитию экспортной инфраструктуры в Сибири и на Урале. А вот инициатива привязать государственную поддержку к объемам экспорта кажется представителю бизнеса неоднозначной. «Для нас, как для экспортеров, это рискованная идея, крупный экспорт сильно зависит от рыночных условий, мы можем быть заложниками внешнеполитической или природной ситуации», – предостерегает А. Шендерюк-Жидков.

Качество урожая и структура экспорта

О качестве зерна нынешнего урожая рассказала директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Юлия Королева. По итогам исследований в восьми федеральных округах проверено 42,3 млн т зерна: мягкая пшеница составляет 78 %, кукуруза – 8,3, ячмень кормовой – 8,2, ячмень пивоваренный – 3,4, озимая рожь – 1,8 %.

Российский урожай-2018 на 69,5 % состоит из пшеницы продовольственных кондиций, из которой на долю пшеницы третьего класса приходится 23,1 %, четвертого – 46,4, пятого класса – 27,5 %. Появилась в отчетах неклассная пшеница, которой в 2017 году не было, ее в проверенных образцах 3 %. Также второй год подряд выявляется небольшое количество пшеницы 2-го класса.

По данным ФГБУ «Центр оценки качества зерна», в Южном федеральном округе по сравнению с прошлым годом на 34 % увеличилось количество пшеницы третьего класса. Больше, чем в прошлом году, произведено продовольственной пшеницы в Краснодарском крае и Ростовской области, в Волгоградской области отмечается небольшое увеличение производства фуражной пшеницы. Большое количество неклассной пшеницы выявлено в Центральном федеральном округе. Все остальное – в пределах показателей прошлого сезона. Средний уровень по белку – 12,1 %, по сырой клейковине – 20,3 %, что также соответствует показателям прошлого года. Выше, чем в прошлом году, качество ячменя, здесь доля зерна первого класса – 30 %. Ржи продовольственных кондиций первого класса выявлено 19 %, второго – 43 %.

Из проблем следует отметить высокий процент поражения зерна клопом вредная черепашка в Республике Крым и Татарстане – 2,4 %, а, например, во Владимирской и Нижегородской областях этот показатель – около 0,2 %. Именно по этой причине российское зерно сложно экспортировать, замечает Юлия Королева.

Она также отметила, что темпы зернового экспорта в декабре превышали прошлогодние на 9 %, при этом основная культура – пшеница, ее было поставлено за рубеж 21,5 млн т, это на 20 % больше, чем годом ранее. С другой стороны, почти на 47 % «просел» экспорт ячменя и кукурузы, то же можно сказать по гороху. А вот поставки семян рапса и ржи выросли в семь раз! Если же говорить о качестве, то который год отмечается снижение экспорта зерна пшеницы третьего класса, в поставках преобладает зерно четвертого класса – от 75 до 83 %, а также растет доля пшеницы пятого класса.

Своим мнением о проблемах развития экспорта зерна на дальневосточные зарубежные рынки поделился генеральный директор компании «Русагро» Максим Басов. По его словам, на сегодняшний день в данном направлении нет никаких ограничений, кроме инфраструктурных.

«Сегодня в некоторых портах мы платим за перевалку зерна больше 20 долл/т, в то время как наши конкуренты в европейских портах – 8 долл. Это можно исправить только увеличением предложения мест по перевалке, и, надеюсь, через три - пять лет таких предложений станет больше. Откроются железнодорожные маршруты из Сибири в Китай. Очень нужен порт на Северо-Западе для экспортеров масложировой продукции», – отметил М. Басов.

Наш картофель

О перспективах картофелеводческой отрасли рассказал исполнительный директор Картофельного союза Алексей Красильников. Несмотря на то, что в 2018 году вследствие засухи в крупных сельхозпредприятиях было потеряно порядка 20 тыс. га посадок картофеля, общая площадь достигла 304,9 тыс. га. По данным Росстата, во всех категориях хозяйств собрано почти 21,8 млн т клубней, причем наибольший вклад внесли ЦФО, ПФО и Сибирский федеральный округ, на них приходится 31, 26 и 15 % соответственно. Средняя урожайность картофеля составила 238 ц/га, практически не увеличившись по сравнению с 2017 годом (232 ц/га). При сохранении благоприятной ситуации к 2022 году урожайность может вырасти и до 285 ц/га, но для этого необходимо выполнить программу по селекции и семеноводству картофеля, которая предусматривает создание 12 отечественных сортов, не уступающих иностранным аналогам.

По данным Росстата, рентабельность отрасли в прошлом году составила минус 11 %, на это особенно повлияло 15 - 20%-ное удорожание семенного материала. В декабре 2018 года картофель продавался на рынке по цене от 8 до13 руб/кг, что ниже прошлогодней примерно на 10 %.

По словам А. Красильникова, ситуацию на рынке могут скорректировать внезапные морозы, рост затрат на доставку и поддержание в хранилищах температурного режима. С другой стороны, есть опасения, что может повториться прошлогодний сценарий, когда торговые сети начали увлекаться закупками раннего египетского картофеля. Его поставки возможны уже с января, тогда как отечественный ранний картофель можно получить только в конце июня.

Как рассказал А. Красильников, до 1990 года минимальный объем потребления картофеля в стране колебался в пределах 75 кг на человека в год, но в последующие кризисные годы он вырос до 110 - 120 кг. В последние полгода многие эксперты склоняются к тому, что надо ждать повторения этого сценария, то есть роста потребления картофеля, прежде всего собственного производства. Правда, нынешний кризис вряд ли заставит россиян-«шестисоточников» опять взяться за «малое» земледелие. Выросло поколение, которое давно уже не мыслит такими категориями.

По данным Картофельного союза, экспорт российского картофеля в 2018 году составил лишь 86 тыс. т, тогда как в 2017 году было 160 тыс. т. Большая часть поставок пришлась на Украину и Азербайджан. В то же время объем импорта в 2018 году составил 505 тыс. т, и большая его часть поступила из Египта, Беларуси и Китая. Здесь предстоит многое изменить.

Николай НЕМЧИНОВ

Фото: «Агроинвкестор»

Подпись к фото

В президиуме конференции: выступает Елена Фастова

Опубликовано в номере 2 за 2019 год

Перепечатка и копирование материалов на электронные ресурсы только с письменного разрешения редакции и с указанием первоисточника.